São Marcos

Texto de Kayane Rocha (Barbara Rocha)* e Aline Maria Costa Barroso**
Publicado em 13 de fevereiro de 2025

O bairro está localizado na área do Miolo¹ de Salvador, conforme aponta Fernandes (2005).
De acordo com Carvalho e Pereira (2008, p. 38, 39), no início do século XX, a ocupação do “miolo” acompanhou o processo de criação de um novo eixo Sul-Norte, objetivando a expansão e modernização de uma nova área da cidade. Esse processo foi materializado pela construção de uma nova centralidade comercial para a cidade, através da estação rodoviária, entre outros equipamentos, na construção do Centro Administrativo da Bahia e da Avenida Paralela. Os autores apontam que o movimento de ocupação do miolo foi marcado por ocupações informais, “‘sem licença oficial’, em vales insalubres, encostas e palafitas” (Carvalho e Pereira, 2008, p. 40). Atualmente, a área do Miolo apresenta “alto nível de concentração populacional, aglomeração de domicílios e ausência ou insuficiência de infraestrutura e serviços públicos, especialmente os de saneamento básico” (Nuernberg e Nicola, 2024, p. 306).
O processo de ocupação da região também foi fortemente influenciado pela implantação de conjuntos habitacionais, a partir da criação do Sistema Financeiro da Habitação (SFH) entre 1964 e 1986, da criação da URBIS (Habitação e Urbanização da Bahia)², em 1965, e da atuação de cooperativas habitacionais, assessoradas pelo Instituto de Orientação às Cooperativas  Habitacionais (Inocoop), começaram a operar em 1967.
Em relação especificamente ao bairro, seu processo de conformação se deu a partir da ocupação dos topos dos morros, seguindo em direção às encostas e aos vales, como foi registrado por Santos (2018, p. 31, 32).
A partir de visitas de campo realizadas pela equipe do observaSSA, foi possível constatar que a principal via do bairro, a Rua São Marcos, é composta principalmente de edificações de uso misto que, em sua maioria, apresentam diversos estabelecimentos de comércio e serviços no térreo e residências nos pavimentos superiores. Dentre eles, destacam-se em maior número lojas de roupas, mercados, assistência técnica para eletrônicos, oficinas automotivas, de eletrodomésticos, lotéricas, restaurantes, óticas e produtos naturais. Também pode ser identificado um número significativo de espaços de uso institucional, como igrejas, escolas e em menor número, serviços relacionados à saúde, tais como clínicas, consultórios e um hospital. Foram identificados como pontos nodais, partindo da Rua São Marcos, os quatro cruzamentos: com a Rua Micronésia, com a Rua Djalma Sanches, com a Av. Canuto e com a Rua Dr. Arthur Gonzales (Vejam as fotos 01 e 02 a seguir).

Figura 1 - Ponto nodal entre a Av. São Marcos e a R. Djalma Sanches

Fonte: Kayane Rocha.
Figura 2 - Rua Djalma Sanches

Fonte: Kayane Rocha.
Há diferentes versões sobre a origem do nome “São Marcos”. Entre elas, consta que o bairro teria se originado a partir de uma fazenda, que abrangia o bairro de Pau da Lima e, em 1955, foi dividida em cinco sítios, um deles era denominado São Marcos (FLC, 2006). Há também outra versão sobre o nome do bairro, segundo relatos de um morador antigo, o nome do lugar é em referência a “Seu Marcos”, antigo proprietário do local (SALVADOR, 2025a), essa versão também foi confirmada pela Associação Beneficente Recreativo do Bairro de São Marcos (ABRESM)³.
No bairro, foram delimitadas duas ZEIS (Zonas Especiais de Interesse Social), de acordo com o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano vigente (SALVADOR, 2016).
A prefeitura-bairro que atende São Marcos é a de Pau da Lima, localizada na Av. São Rafael, que oferece serviços diversos relacionados às secretarias municipais, previdência social, serviços legais e de energia (SALVADOR, 2024b).
O bairro foi contemplado pelo Programa Bahia Azul (PBA), entre 1995 e 2004, mas não teria alcançado a universalização do saneamento básico nessas áreas, por conta das condições de uso e ocupação do solo, topográficas e da insuficiente infraestrutura urbana existente (Nuernberg e Nicola, 2024, p. 306).
A ocorrência de deslizamentos de terra no bairro é bastante expressiva. Segundo os relatórios de Operação Chuva da CODESAL, o bairro é citado com destaque entre os que mais receberam vistorias do órgão por problemas de infraestrutura relacionados às chuvas (Salvador, 2015; 2018; 2020; 2021; 2022; 2023).
Segundo Nicola e Nuernberg (2017, p. 1995-1996), em 2017, estava em execução os projetos: PAT-Prossanear (Programa de Assistência Técnica ao Prosanear - Programa de Saneamento Básico para População de Baixa Renda); Morar Melhor, projeto de pequenas reformas em atendimento a quase 3 mil moradias; e o Programa Casa Legal, tendo o objetivo da regularização fundiária das residências.
Durante a visita de campo realizada pela equipe, foi feita uma entrevista com o líder comunitário José Edivânio, da Associação do bairro de São Marcos - ABRESM. O líder comunitário relatou que o bairro teve seu crescimento e a diversificação dos usos acontecendo em um processo gradativo, que os proprietários das residências foram constituindo comércios e posteriormente alugando os espaços para terceiros. Outra deficiência percebida foi a falta de espaços públicos e praças. O morador relatou a implantação de uma nova praça no conjunto habitacional da URBIS e uma requalificação recente das quadras de futebol, implantadas há 44 anos nas proximidades da Associação.
Nesta entrevista, também foi relatado que, em relação ao serviço de transportes, após a implantação do metrô, foi sentida a redução das linhas de ônibus que atendem São Marcos, assim como ocorreu em diversos outros bairros.
O Pronto Atendimento São Marcos pode ser considerado como um marco para o bairro, sendo utilizado como referência para localização.
De acordo com Salvador (2025b), no bairro de São Marcos estão localizadas 5 escolas municipais. Com destaque para a Escola Municipal Clériston Andrade, inaugurada em maio de 2024, tendo capacidade de atender mais de 2 mil estudantes (SALVADOR, 2024a), ressaltando-se também como uma referência para a localização dos moradores. Outro marco é a Escola Municipal Manoel de Abreu, fundada em dezembro de 1996 e que tem capacidade para atender 241 estudantes (SALVADOR, 2025e).
O Jardim Botânico de Salvador é outro marco para a região, sendo um equipamento de referência em estudos, manutenção e conservação da mata atlântica para a cidade de Salvador. O local tem uma área de 17 hectares, possuindo laboratórios, um acervo científico, auditório, área destinada à contemplação das copas das árvores e um herbário, que conserva por volta de 61 mil espécies (SALVADOR, 2025f).
Os eventos culturais levantados são: a Lavagem do Coroado⁴, a Lavagem da URBIS⁵; o Baba de saia⁶; além do Baba do Vinho⁷.
Grande parte das matérias que mencionam o bairro de São Marcos⁸ abordam questões de violência urbana e complicações envolvendo o transporte público. Aparecem também, em grande número, registros de escassez de infraestrutura. Foram identificadas também atividades e obras desenvolvidas pelo poder público em um número significativo.  Eventos promovidos por organizações da comunidade também aparecem em um número relevante.
 

 

¹ Miolo de Salvador é assim denominado desde os estudos do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano para a Cidade de Salvador (PLANDURB), da década de 1970. Este nome se deve ao fato da região situar-se, em termos geográficos, na parte central do município de Salvador, ou seja, no miolo da cidade. Possuindo cerca de 115 km, ele está entre a BR 324 e a Avenida Luiz Viana Filho, mais conhecida como Avenida Paralela (Fernandes, 2004).

² Conforme CONDER (2018, p. 3), “a Habitação e Urbanização da Bahia (URBIS) foi criada pela Lei no. 2.114, de 4 de janeiro de 1965, como uma empresa de economia mista, para operacionalizar a política habitacional do Governo do Estado”.

³  Para mais informações sobre a ABRESM, veja seu perfil no instagram: @abres_m. 

⁴ De acordo com o líder comunitário José Edvânio, o evento é uma festa de rua auto-gerida pela comunidade, que ocorre no dia 7 de setembro.

⁵Segundo informado pelo líder comunitário José Edvânio, a Lavagem da URBIS acontece no mês de outubro e é organizada pelos próprios moradores.

⁶O Baba de Saia é um evento esportivo em que os participantes utilizam roupas atribuídas ao gênero feminino e, no bairro, é realizado na semana santa.

⁷O Baba do Vinho é um evento em que cada um dos moradores contribui com uma garrafa de vinho.

⁸Durante o processo de pesquisa acerca do bairro, foi feito um levantamento das matérias de jornais que mencionam o bairro no acervo da Biblioteca Virtual da Fundação Mário Leal Ferreira e através da ferramenta Notícias do Google. Para mais informações, foram listadas as principais matérias no seguinte documento:
https://docs.google.com/document/d/13_eoe6mVReT4e7wrM_L8S_beqw9ZAPukvDB3...
 

REFERÊNCIAS

CARVALHO, Inaiá; PEREIRA, Gilberto. Como anda Salvador. 2a ed. Salvador: Edufba, 2008.  Disponível em: 228 p.https://repositorio.ufba.br/bitstream/ri/1724/1/Como%20anda%20Salvador_R.... Acesso em: 17 jan. 2025.

CERQUEIRA, Erika. Vulnerabilidade socioambiental na cidade de Salvador - Bahia: Análise espacial das situações de risco e ações de resiliência. Tese (Doutorado em Geografia) Universidade Federal da Bahia. Salvador, 2019.

CONDER. Histórico da CONDER. Salvador. Disponível em: https://www.conder.ba.gov.br/sites/default/files/documentos/2018-08/Hist.... Acesso em: 03 fev. 2025.

FERNANDES, Rosali. Processos recentes de urbanização/Segregação em Salvador: O Miolo, região popular e estratégica da cidade. Biblio 3W, Revista Bibliográfica de Geografía y Ciencias Sociales, Universidad de Barcelona, Vol. IX, nº 523, 20 jul. 2004. Disponível em: https://www.ub.edu/geocrit/b3w-523.htm. Acesso em: 17 jan. 2025.

FLC. Breve histórico de Pau da Lima. Disponível em: https://flc-net.blogspot.com/2006/10/breve-histrico-de-pau-da-lima.html. Acesso em: 17 jan. 2025.

NUERNBERG, Aline; NICOLA, Alexandra. Fundamentos teórico-metodológicos para o controle social e a participação na execução da política de saneamento básico: os Encontros Temáticos do Projeto Alto Pituaçu, Salvador/BA. Revista Latino-americana de Ambiente Construído & Sustentabilidade. Tupã, v. 5, n. 23, p. 304-321, 2024. Disponível em: https://publicacoes.amigosdanatureza.org.br/index.php/rlaac_sustentabili.... Acesso em: 30 jan. 2025.

SALVADOR. Secretaria da Infraestrutura, Habitação e Defesa Civil (SINDEC) e Defesa Civil. Relatório Final: Operação chuva. Salvador. 2015.

SALVADOR. Fundação Mário Leal Ferreira (FMLF). Planejamento: Rede de atendimento municipal. Salvador. 2016. Disponível em: https://www.sefaz.salvador.ba.gov.br/geosalvador/home/item.html?id=e9a46.... Acesso em: 17 jan. 2025.

SALVADOR. LEI Nº 9069, de 2016. Dispõe sobre o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano do Município de Salvador - PDDU 2016 e dá outras providências. Salvador, BA, 2016.

SALVADOR. Secretaria de Cidade Sustentável (SECIS) e Defesa Civil de Salvador (CODESAL). Relatório Final: Operação chuva. Salvador. 2020.

SALVADOR. Secretaria Municipal de Sustentabilidade e Resiliência e Defesa Civil de Salvador (CODESAL). Relatório Final: Operação chuva. Salvador. 2021.

SALVADOR. Secretaria de Cidade Sustentável (SECIS) e Defesa Civil de Salvador. Relatório Final: Operação chuva. Salvador. 2022.

SALVADOR. Defesa Civil (SINDEC) e Defesa Civil de Salvador (CODESAL). Relatório Final: Operação chuva. Salvador. 2023.

SALVADOR. Prefeitura entrega maior escola do município com capacidade para mais de 2 mil alunos. Salvador, 17 maio 2024. Disponível em: http://educacao3.salvador.ba.gov.br/prefeitura-entrega-maior-escola-do-m.... Acesso em: 30 jan. 2025a.

SALVADOR. Prefeitura-bairro Pau da Lima. Salvador. 2024b. Disponível em: https://prefeiturabairro.salvador.ba.gov.br/prefeitura-bairro-pau-da-lima/. Acesso em: 30 jan. 2025b.

SALVADOR. Secretaria da Fazenda. Bairro - São Marcos. Salvador. 2025c. Disponível em: https://www.sefaz.salvador.ba.gov.br/geosalvador/home/item.html?id=6ab4c.... Acesso em: 14 jan. 2025c.

SALVADOR. Secretaria da Educação. Escolas. 2025d. Disponível em: http://educacao3.salvador.ba.gov.br/escolas/. Acesso em: 17 jan. 2025.

SALVADOR. Secretaria da Educação. Escola Municipal Manoel de Abreu. 2025e. Disponível em: http://educacao3.salvador.ba.gov.br/escolas/emmanoelabreu/. Acesso em: 30 jan. 2025e.

SALVADOR. Secretaria de Sustentabilidade, Resiliência e Bem-estar e Proteção Animal. Jardim Botânico é opção de lazer na primavera. Salvador. 2025f. Disponível em: https://sustentabilidade.salvador.ba.gov.br/jardim-botanico-e-opcao-de-l.... Acesso em: 17 jan. 2025.

TEIXEIRA, Aparecida et al. As zonas especiais de interesse social em Salvador/BA. In: Semana de Mobilização Científica-SEMOC UCSAL, 20, 2017, Salvador. UCSAL. 2017. p. 1995-2008.

 

 

SOBRE AS AUTORAS:

* Kayane Rocha é graduanda em Arquitetura e Urbanismo pela Faculdade de Arquitetura da da UFBA, bolsista Permanecer do observaSSA com financiamento da Pró-Reitoria de Ações Afirmativas e Assistência Estudantil.
 

**Aline Maria Costa Barroso é Doutora em Urbanismo e Ordenação do Territorio pela Universidad Politécnica de Madrid, e Mestre em Engenharia Civil pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Bacharela em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade Federal do Ceará. Atualmente é professora permanente do Programa de Pós-graduação em Arquitetura e Urbanismo (PPGAU-UFBA) e professora dos cursos de Arquitetura e Urbanismo da Faculdade de Arquitetura da Universidade Federal da Bahia (FAUFBA).